安徽省以压实林长责任制为牵引 构筑起森林防火安全屏障

11月2日一大早,方海清骑着摩托车,扛上一把铁耙子就上山巡林了。方海清是桐城市吕亭镇吕亭村主任,也是一名村级林长。“秋冬季是森林火灾易发、多发期,我每天都要在林子里转转,这样才放心。”方海清说。

方海清管护的山林面积有1100多亩,其中400亩的龙头山是管护的重点。“清明、冬至到山上来祭扫的人多,容易发生火灾,必须时刻保持警惕。”方海清介绍。目前吕亭镇以各级林长为骨干,带领350名防火队员、72名生态护林员、10名防火护林员,组成覆盖全镇的森林监测网,做到火情“早发现、早报告、早处置”。

根据《安徽省森林防火办法》,每年11月1日至次年4月30日为全省森林防火期。日前,安徽省林业局召开全省林业系统秋冬季森林防火暨安全生产工作电视电话会议,要求各级林业部门持续推进责任落实,建立层层包保、分片包干的网格化管理机制,加强工作衔接,压紧压实各自然保护区、风景名胜区、湿地公园、地质公园、森林公园、国有林场、国有苗圃等经营单位主体责任,营造齐抓共管的工作格局。

安徽省林业局森林防火处处长黄存忠告诉记者,今年实施的《安徽省林长制条例》《重点生态功能区域省级林长分工方案》将森林防火列为重点内容,明确各级林长防火责任,完善考核机制,全面建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系。各地结合防火形势,通过签发总林长令,印发林长工作提示单、交办单、督办单等多种形式,牢牢抓住林长这一关键力量。今年以来,各级林长累计开展防火专项巡林10万余次,发现并解决各类问题1.5万个,不断织牢“林有人管、责有人担、火有人防”的防控网。

截至目前,全省共发生森林火灾4起、过火面积5.98公顷、受害森林面积0.44公顷,同比分别下降50%、72.5%、96%,没有发生重特大森林火灾和人员伤亡事故,森林防火工作保持良好势头。

科技助力,全过程管控重点区域

“您已进入重点防火区域,请不要携带易燃易爆物品进入,林区内严禁吸,严防森林火灾……”日,记者走进滁州市来安县长山国有林场的入林道口,路边的黄色长杆立刻传出提示语音。

“这是森林防火太阳能语音宣传杆,它的感应距离大约有2~16米,语音传播范围大于30米,一旦有人员进入感应区内,就将自动播放森林防火语音警示。”来安县自然资源局党组成员、长山国有林场场长谭家伟介绍,该林场在10个主要入林路口设置语音宣传杆,宣传杆不仅会自动播放语音警示,上面的摄像头还会采集进山人员人像,并上传到值班人员的手机终端,确保火种不上山。

记者在长山国有林场瞭望塔看到,高清摄像头正在缓缓转动,一刻不停地巡视着“脚下”的大片山林。“一个摄像头可覆盖周围5公里林区范围,一旦发现火情,便会立即向移动App接收台报警并推送火情消息。”谭家伟介绍,来安县投入400万元,建设由1个县级指挥中心,2个林场监控中心,16个前端监控点位组成的森林防火指挥调度中心系统,对全县森林火灾重点监控区域进行全方位、全天候监测、实时预警、智能决策,实现“灾前、灾中、灾后”全过程管控。

滁州市紧抓林长制改革示范区先行区建设机遇,运用信息化手段,不断提升森林防火监测水,先后投入5000余万元,搭建了集“森林防火指挥系统”、林长“五个一”信息服务台、“林长通”App于一体的“云林长”信息指挥中心。对林区实行全域全时段监测,做到第一时间预警,第一时间发动,第一时间处置,实现了“人防与技防”的有效结合。

据悉,年来,安徽省深入谋划省森林火灾应急系统项目,引接全省公安“雪亮”工程等林区道路卡口视频资源2000余处;持续开展无人机巡护系统建设,黄山市及下辖徽州区、黄山区和宣城市泾县被评为全国森林草原防火无人机应用示范单位;大力推广“防火码”,覆盖卡口1315个,扫码总量突破20万人次,形成了视频监控、无人机巡护、人工瞭望、防火码等多种手段为一体的联动网络,防火监测预警能力得到整体提升。

人人有责,营造全民防火氛围

日,滁州市琅琊区林业局联合琅琊区教育体育局在城郊小学开展了“小手拉大手 森林防火宣传进校园”主题活动,工作人员通过“一堂防火课、一次防火问答、一份防火宣传漫画”等形式,向学生们普及森林防火知识,让大家深刻认识森林防火的重要,提高森林防火安全意识。“我们组织开展这次活动的目的就是教育引导学生树立正确的森林防火意识,通过‘小手拉大手’,达到‘教育一个学生、带动一个家庭、辐射全社会’的宣传效果,营造全社会关心支持森林防火的良好氛围。”滁州市琅琊区林业局副局长陆志说。

全省各地深入开展森林防火宣传活动,公众自觉防火意识不断提高。同时,强化重点时段和重点区域检查巡护,相继开展野外火源专项治理行动和打击森林草原违法用火行为专项行动,出动各类林业执法人员10916人次,查处、制止违法用火1256起,及时消除早期火灾隐患。

歙县林业局日前组成宣传组,在徽州府衙广场进行森林防火宣传教育,讲解森林防灭火常识,助力群众树立“森林防火、人人有责”意识。歙县林业局党组成员方永茂表示,自9月中下旬以来,坚持“预防为主,积极消灭”的森林防火工作方针,把宣传教育作为森林防火工作的第一道工序抓紧抓实,积极联合和配合乡镇、国有林业单位及有关部门开展形式多样、内容丰富的森林防火宣传教育活动,通过宣传车、LED屏幕、乡村社区广播喇叭、悬挂横幅、发放宣传单、明白纸等对广大群众进行全覆盖、高频率、高密度宣传,营造了浓厚的森林防火氛围,增强了广大干群的森林防火意识,切实筑牢森林防火安全屏障。

据了解,全省各地还积极开展森林灭火演练,提升防灭火应急处理能力,38支省地共建、144支地方的专业森林消防队伍已制定和完善火情早期处理预案,靠前驻防、统一备勤、严阵以待,一旦出现火情,确保能够迅速出击,确保火灾“打早、打小、打了”。(记者 汤超 )